国务院10月8日召开国务院常务会议，确定完善出口退税政策、加快退税进度的措施，为企业减负、保持外贸稳定增长；

会议决定，从2018年11月1日起，按照结构调整原则，参照国际通行做法：

将现行货物出口退税率为15%的和部分13%的提至16%；

9%的提至10%，其中部分提至13%；

5%的提至6%，部分提至10%；

对高耗能、高污染、资源性产品和面临去产能任务等产品出口退税率维持不变；

进一步简化税制，退税率由原来的七档减为五档。

会议同时确定：

为进一步加快退税进度，对信用评级高、纳税记录好的出口企业简化手续、缩短退税时间；全面推行无纸化退税申报，提高退税审核效率；

优化退税服务，帮助企业及时收集单证申报退税，尽快实现电子退库全联网全覆盖；

鼓励外贸综合服务企业为中小企业代办退税服务；

坚决打击骗取出口退税行为。

通过采取上述措施，今年年底前将办理退税平均时间由目前13个工作日缩短至10个工作日。

这是今年第二次调高出口退税率。9月7日，为完善出口退税政策，财政部宣布将于2018年9月15日起对机电、文化等产品提高增值税出口退税率。其中机电、文化等共计397项产品出口退税率将获得大幅提高，部分商品退税率直接由0跳升至16%。

此次出口退税率的提升力度比较大，有利于减轻外贸企业的实质负担，降低出口成本，有利于企业在当前面对外部压力的背景下保持外贸的稳定增长，有助于稳定外贸形势。

普遍认为此次退税率的提高最利好三类行业，分别是化工行业、电子行业和机电行业。化工产品因为“高耗能、高污染、资源性”的特征，出口退税率多数为零，上调退税率额度后，企业出口的负担得到了缓解，进一步扩大了企业的生存空间。在国际市场上竞争激烈的电子产品，在质量相当、竞争程度趋同的前提下，提高出口退税率无疑降低了企业的成本，进一步提升了企业的核心竞争力。

我国根据自身经济发展需要，主动推出一系列实打实的外贸利好举措，意在稳定市场预期、增强市场信心。

出口退税率的调整反映出政府正在采取积极措施，以务实的手段稳定市场，使企业经营按照较平稳的情况来应对新环境。这不仅有利于实现更高水平对外开放，也为全球贸易健康发展注入了一股暖流。

注：国家税务总局数据显示，今年上半年累计办理出口退税7800亿元，增长7.3%；1-8月，全国税务部门共办理出口退税10052亿；已出台降关税措施预计将减轻企业和消费者税负近600亿元；关税总水平将由上年的9.8%降至7.5%。

出口退税是指国家运用税收杠杆奖励出口的一种措施。

出口退税一般分为两种： 一是退还进口税，即出口产品企业用进口原料或半成品，加工制成产品出口时，退还其已纳的进口税；二是退还已纳的国内税款，即企业在商品报关出口时，退还其生产该商品已纳的国内税金。

出口退税有利于增强本国商品在国际市场上的竞争力，为世界各国所采用。几乎所有国家都有出口退税政策。